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罗昭云坐镇湟水城，对着武威郡和金城郡、枹罕郡虎视眈眈，随时都有可能挥师东进。
不过，他暂时停止进攻步伐，为的稳住脚步，继续扩增兵力，汲取西平郡的百姓，驯服降兵，整合在一起，人数增了两三万，但是训练不够，比较杂乱，跟他所带的两三万精锐没得比。
只能临时加快训练，以速成的方式，先把军规军纪，还有基本的占位、跑位，旗号、鼓号等掌握，然后通过实战磨炼，几场硬仗下来，就能悍勇了。
同时派郭孝恪带兵袭击浇河郡的达化城、河津城，很轻易就占据了，因为这里有隋朝的将领驻守，听到罗成手持圣旨，前来平定西北，出师有名，他们直接开城迎接，依附罗成，听候统一调度。
这样一来，西海郡、河源郡、西平郡、浇河郡四个郡连在一起，铺成了一片，人口累计达到四五十万，四个郡的疆域，相当于中原地区八个郡大小，但人口却只相当于四个郡的一半。
毕竟是边陲之地，高山峻岭，荒漠山塬，地广人稀，教化落后，许多陋习，需要进行文教和商贸，提高当地人的知识水平，以及生活条件，有所改变，就会对他拥戴感恩。
他在地图上，绘制着河西走廊丝绸之路，即将建立诸多驿站连接出一条线，加强彼此四郡以及与西域之间沟通。
驿站脱胎于古代烽火通讯，自战国时期就有了雏形，秦始皇设立“十里一亭”，叫做邮亭，规模不大，职能有限；汉初改邮亭为置，也叫邮置，规定三十里一驿，速度有所提高。隋代设立馆驿，提供往来使臣住宿，但军事功效并不高。
宋代时期，驿站开始传递军事情报，分官方和军方两种，元代时期，是驿站蓬勃发展的高峰，因为马背民族，机动的速度更快，驿站传递情报被大大提升功能。
罗昭云就是参照了元明清的驿站管理方式，建立系统而严密的驿传制度，添置许多内容和规定。
比如：驿站组织机构、情报加密与传递、管理附近牧地、监督使臣、驿站饮食供应、兑换临时物资等。
每个驿站设驿官、驿使和当差力役，有两队兵卒约百人防御，不过多是老弱病残的士兵，缓解军队派遣压力。
“用不了多久，这四个郡就能串联起来，情报和监官及时传达各地，加强地方与总管府、帅帐的联系。”罗昭云有些期待，这些设置，看似不起眼，一旦运作起来，会起到巨大作用。
………
李渊召集文臣武将商讨进军与退兵之事，最后，赞同退兵者占了七成，即便李世民、刘弘基等人力劝，还是没有改变李渊的主意。
这一次，李建成也没有跟二弟站在一条阵线，而是支持其父唐公的决策，暂时回返晋阳，力保大本营不丢，抵抗住刘武周和突厥的进攻。二来，也是因为进军路线受阻，天降大雨半个多月，粮草亏空，再不走就来不及了。
李世民心有不甘，他一心想着干大事，机会已来临，他很清楚占据大兴城对李家的好处，可是在这个节骨眼儿上，没有几个人赞同他的冒进，相反，七成的人都站在李渊、李建成的意见上，认为二公子还嫩，不足采信。
会议结束后，李世民别提多郁闷了，只是他年纪尚未弱冠，带军打仗经验太少，平时又不爱读书、翻阅典籍等，一些谋臣贤者，都觉得李二又小聪明，但是不扎实，易变动，过于冒进。
“这些人，真是鼠目寸光，为什么看不到一鼓作气抢先攻入大兴城的好处呢？迟则生变啊！”
李世民回到自己的营帐内发着牢骚，刘弘基、唐俭、段志玄等人劝慰着李家二公子。
“出师未捷，忽然撤军北返，对士气影响太大，让关陇贵族、中原豪杰如何看待咱们。
“殿下慎言，当心隔墙有耳。”有谋士提醒。
“目前唐公意见已下，任何人都劝不进去了。”
李世民神色焦急，轻叹：“难道我李阀真的没有此气运吗？”
就在这时，有侍卫进来禀告，一位白衣女子，来到答应外，要见李世民二公子。
“白衣女子，这是谁？难道是补天阁的传人？”李二心中有些拿不准。
“快快有请！”李世民交代下去，派人出账迎接，
很快，叶珺瑶头戴斗笠，挂着薄纱，一袭白衣，如嫡尘仙子一般出众脱俗。
李世民站在房内踱步，等待门帘被拉开，补天阁传人出现，他才缓过神，热情打招呼。
“叶姑娘，我们又见面了。”李二忍不住想要拉近彼此的距离。
叶珺瑶说道：“我这次出现，是想为唐军解决难题，今日你们会上的争论，我已知晓，打算去见唐公，讲明利害关系，必须尽快拿下西京，这样，李阀才有机会统一天下，重建新王朝。”