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第八百五十二章迎新政策风波

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    第八百五十二章迎新政策风波

    临时内阁保留了前任内阁的基本框架,这个举动保证了平稳过渡。人就是这样,不到逼急的时候,不会乱来,尤其是这些当官,更加的追求一个“稳”字。“富贵险中求”这种事情,往往都是小概率事件,而且这么干的人十有八九要死的很惨,赌赢的人很少。

    内阁的变化主要在两个部门,一个是总参谋部以及下设的海军、陆军部,高层人员基本清洗了一遍,愿意离开的欢送到一个清闲的位子上,不愿意离开的被架空。还有一个就是税务部,这个部门的人员也进行重点瘦身,把一些吃闲饭的人踢出去,补充进来的都是一些内行,这个举动被官场理解为,陈阁老要在税制上做文章了。

    至于军队的事情,是个人都不会去惦记了,那地方就是陈燮的禁脔,他在一天,谁都别想往里头伸手了。两个部门调整的同时,对新军的整顿也在悄悄的进行当中。这个时候陈燮放出来的政党执政的议题体现出了作用,国内所有的视线都聚焦于此,都在讨论和争论这个,或者在忙着组建政党之类的事情。军队的改革,反倒没那么起眼了。

    从外面看,这个时候最起劲的就是各路喉舌,各种报纸盯着政党执政这个话题不放,一时间似乎报纸不提这个话题,就没有销量了。有人拿这跟过去的党争相比,也有人为这个辩护。《明报》作为大明最大的报纸,自然是竭尽全力的为之说话。有趣的是,多数民办报纸也在为陈燮的主张说话,舆论上占据了绝对的上风。

    从内部看。新军的整顿井然有序,设大明安南镇守军团,装船之后在海军的押运下,运抵安南南部登陆。第一、二、三师,进驻南苑,换了一批军官。裁掉了一批主动退役的士兵后,整合为安西镇守军团,由名不见经传的叶朝为安西总督,出兵亦力把里(西域),第四、五师,在保定完成整编后。出兵漠北,以郑浩为漠北总督,牧马北海。

    六个步兵师安置完毕,已经是年底了。耗费动用的物资和财力巨大,但是效果显著。这个事情处理完毕后,总参往各省派驻新军编练参谋组的行动,变得非常顺利。以往想把新军掌握在手里的各省督抚都老实了。实在是陈阁老太过强大了,没法正面掰腕子。

    年底之前,新的军队编制出台,驻扎在海外的原同盟陆军(含日裔、朝鲜),统一整编为大明国防军。新建陆军步兵师番号为二十个,在各省新军的基础进行整合整编。设骑兵师十个,由总参直属。(以驯服后的蒙古兵源为主,进一步削弱蒙古王们的实力)

    海军的改革动作比较大。设本土舰队和海外舰队,本土舰队下设三大舰队,北海舰队,驻泊旅顺、胶州、天津、仁川等港口,大小战舰三十艘,其他配合船只五十五艘;东海舰队,驻泊华亭、长崎、佐世保、那霸、高雄等港口,大小战舰三十三艘,其余船只百余;南海舰队,驻泊广州,大小战舰十六艘,其余船只三十余。海外舰队则规模较大,甚至可以说是大明海军的主力战舰的汇聚。兴海舰队,夏威夷舰队,北美舰队,印度舰队,淡马锡舰队,澳大利亚舰队,苏伊士舰队,欧洲舰队。这些舰队的规模大小不等,比较大的如兴海舰队,大小战舰新锐大型战舰三十艘,可以说这是这个地区的巨无霸,谁来都能灭了他。小的如淡马锡舰队,一共加起来只有五条一千吨级别的战舰,任务就是守着海峡。这次整编的重点,还是北美舰队,从最初的一个小型的舰队,扩编为一直包含两千吨级别战舰十五艘,一千五百吨级战舰二十艘的大型舰队。舰队司令为北美金山总督李恒担任,北美最大的也是最繁华的殖民地金山新总督,由戴志远接任。

    海外舰队是一个统称,各舰队之间互不统属,原则上归海军部统一指挥,不过现在大明这个交通手段太落后,基本上是各自为战的一个局面。大明尚且如此,别的国家就可想而知了,不管怎么做,海外舰队总计省会级战舰(标准排水量两千吨以上含两千吨)八十七艘,州府级(一千五百吨以上)一百三十二艘,轻型战舰(一千五百吨以下)二百四十艘。

    海军设专门的陆战队,编制为六个师,对此陆军部表示沉默。实际上这个时代的大明,海军占据了绝对的上风,原因大家都知道,就是海军能带来海量的财富,而陆军则办不到。

    所有在编军队的开支,都是由国家统一安排,与地方财政剥离。

    1668年底不完全统计,大明拥有五百吨以上的船只数量,总数为两万零八百艘。成为了当之无愧的世界第一海上强国,而这个时候的欧洲,还在无尽的消耗之中。英荷战争第二次战争结束之后,反英联盟自动解散,法国波旁皇朝君主路易十四野心勃勃,开启了在欧洲大陆的称霸之路的同时,一支舰队从马赛出发,穿过直布罗陀海峡,会合大明欧洲舰队省会级战舰西宁号,绕过好望角,进入印度洋。

    腊月二十六,陈燮在内阁发表迎新讲话,正式提出了税务统一制度,其核心内容,大明本土也好,海外殖民地省也罢,所有税务部门,统一由大明税务部管辖。税务部将向各省及海外殖民地,派遣税务专员,监督税收上缴和分配的情况,每个专员的任期为两年。

    迎新讲话的另一个重点,就是强制义务教育制度,重点在于国会必须于明年三月之前,通过义务教育法。配合大明财政部和教育部开展工作。为此,大明财政将设每年财政预算的百分之三十五,用于该项政策的执行。

    这是陈燮代理内阁总理之后,正式向外界公布他的具体执政方案。财政拨款向教育倾斜。这个信号看起来异常强烈,也是次日京师报纸上的重点内容。但是聪明人则悄悄的把目光对准了税务统一制度中的一个小制度,包税制度。好吧,这个制度是反动的,落后的,所以只在海外殖民地执行。这样做的弊端很多。但是好处是便捷,不用国家投入太大的力量。最大的坏处就是,各地总督可以通过这个制度,中饱私囊,也给了一些大商人可乘之机。

    当然,这个包税制度。暂定试行五年。然后根据实际效果,再决定是否继续。

    这个制度的最大好处,就是明年一年,大明朝的财政收入将一举达到一亿五千万元(华元),在此之前,大明朝的财政收入,勉强达到五千万。多出来的一个亿的收入。自然是由各殖民地分摊了。其中一个印度,一年的税收定额就是二千五百万华元,并且根据税收专员的建议,每年一修订。北美金山殖民地虽然建立时间不长,但明年也背上了一千万元的税。小小的夏威夷,一年也要三百万的税。就连英雄港租界都没放过,十万一年。像朝鲜和日本这样的穷地方,照样一年五百万的税。可见统治阶级是多么的狠毒。当然了。交税最多的,还是目前南洋贸易量最大的爪哇省,每年税收高达三千万。江苏、辽东税收回归,单单这两个省带来的税收,预计就高达一千八百万华元了。当然只是预计了,实际要等明年的年底。

    陈阁老临时组阁,抛出来的炸弹一颗接一颗,炸的人晕头转向。对于既得利益者来说,这其中有损失,但是也有收获更大的可能。总的来看,国内的利益肯定要受到陈燮政策的搜刮,这个没跑了。尤其是那些大地主,明年的日子肯定不好过,陈燮一准有后手收拾他们。利益的增长点主要在海外,这个太明显了。随便争夺一个海外省份的包税权利,就能吃的脑满肠肥。更不要说,大明的海外殖民地扩张,一直在不断的推进之中。是个人都能看到其中带来的巨大利益,想跟陈燮角力那是找死,既然干不过,就只好跟着内阁的指挥棒去动了。反应过来的各方势力不约而同的把目光着眼于海外,必将开启了新一轮的海外扩张热潮。

    上海县(华亭新区)一家名为《松江快报》的报纸,就把重点放在了对内阁新的税务制度的解读上,最后的总结为:较之以往内阁政策,陈阁老的政策体现为一句话,到海外去开拓吧!受到《明报》的影响,市井白话的行文方式在报界大行其道。传统文人固然不喜,但是架不住市场的需求就是这样。尤其是江南这些地方,民间经商之风盛行,识字的人也多,白话文的流行也就成为了时尚。甚至由新儒学派发出了呼声,传统行文晦涩难解,理应以白话文代替。这个呼声在民间得到了相应后,国会内有议员进行了提案,正在打嘴炮的过程中。按照大明国会的尿性,这种来自民间呼声的提案,不打三年以上的嘴巴仗是不会有结果的。

    新年伊始,正月初八国会开张,复兴党江苏议员张荟提出一个议案,为了配合义务教育法案的设定,应确保女子有时间完成义务教育。由此,提出女子结婚年龄最低限度为十五岁。也就是说,今后大明境内的法律规定,女子十五岁才可以结婚。治中党陕西议员裘德跳出来反对,说什么三纲五常,女子无才便是德。甚至扬言,女子就不该享受义务教育制度的覆盖,江苏省松江府试行的义务教育制度,属于霍乱纲常的恶行,应该予以取缔。还说什么江苏、辽东两地的议员属于国会幸进之人,有什么脸面提出议案?

    这话怎么说呢?看着是骂两地议员,实则对海外联盟的过去式去了,也是指桑骂槐,本着陈阁老去的。西北各省历来都是保守派的大本营,与之相反的则是沿海各省。

    裘德一番话算是捅了马蜂窝,不等江苏议员暴跳,辽东议员杀猪佬出身的宗德海,直接把手里的水烟壶丢了过去,差点给裘德的脑袋开了瓢。杀猪佬出身的宗德海,现在是辽东最大的猪肉供应商,辽东屠宰行会的魁首。这货靠着从猪肉贩子那里收保护费发的家,垄断了辽东大城市的猪肉市场。还是国内最大的猪肉罐头企业家。当选议员之后,这货开始扮斯文人,不过本质变化不大。他最敬佩的人就是陈阁老,没有陈阁老,一个杀猪佬如何能登堂入室?成为国家法律制定权利的掌握者之一?

    这种人看着粗,实际上非常的精明,不然也做不到这么大的买卖。裘德的话还没说完呢,他就猜到是对着陈燮去的,这个还能忍?裘德被水烟里的水浇了一身的,自然怒火中烧,看见跳起来的宗德海就骂:“彼其娘之,无胆匪类,暗箭伤人。”

    话音刚落,山西帮那边就有行动了,六七只靴子丢过来,砸的裘德抱头鼠窜。为首的复兴党成员常思恩高呼:“国贼,胆敢构陷于大明有不世之功的当今阁老,人人得而诛之。”

    常思恩自然是山西常家在国会的代表,山西常家占据了口外六成的贸易额度,素来是以陈公爷的家仆自称,听到有人对陈燮不敬,自然是不甘落人后。政治站队就是这样,总的有几个能赤膊上阵的人。山西帮定位很低,自甘做打手还怕陈公爷看不上呢。这种好机会,怎么肯错过。于是山西一省议员十人,各个都把鞋子脱下来,争前恐后的砸向裘德。

    这一下引发了无妄之灾,陕西议员无不被波及,这一行动还引发了一场大规模的皮靴雨,辽东、江南、山东、浙江等省的议员,纷纷脱鞋为兵刃,砸向裘德,如同下了一场靴雨。(未完待续。。)